在8月24日召开的“网第四届中国建筑用钢供需对接(雄安)峰会”上,雄安新区建设指挥部办公室建设协调组组长王飞介绍了雄安新区大宗建材集采平台建设情况。以下是他的演讲实录:
雄安新区大宗建材集采服务平台建设情况和管理政策
简单介绍一下雄安新区大宗建材集采服务平台的总体建设情况和管理政策。
雄安新区大宗建材集采服务平台是根据河北省省委省政府、新区党工委管委会的工作部署,为确保雄安新区建设项目所需,主要建材物资有序供应,保障新区高质量建设,按照政府搭台、市场交易、公平公开、全程监控,建设伺服型平台的一个总体思路搭建的。
平台为了严把建材质量的入口关,组织开展建材指标体系的编制工作,指标体系包括产品指标、企业资信指标,以国家标准及新区绿色建材导则为基础,对照国际标准和国内发达地区的相关标准,按照关键性指标、科学提升、绿色节能安全、持续保障供应等原则,确定产品的指标体系;按照资质可靠、信誉良好、管理规范、绿色生产、科技创新等原则,确定企业资信指标体系。
编制过程充分吸纳了行业专家、生产企业施工单位,设计单位以及相关行业协会的意见,力争体现新区建材高质量的要求。结合新区的建设需求,已经完成了21个品类的指标体系编制和专家评审工作,累计约230人次的行业专家参与到评审过程中。
按照急用先行,依法合规、公开公平的原则,我们组织开展集采目录的入围征集工作,制定了严谨的集采目录,入围征集考核评审程序,入围企业应达到新区建材指标体系的要求,同时要承诺价格的相应优惠政策以及供应保障的相关政策,并接受新区质量监管部门的监督管理。
集采目录实行动态管理,优胜劣汰,引导企业良性竞争。目前已经完成了混凝土钢筋等19个建材品类供应商的入围征集工作。在集采平台的管理过程中,我们制定了雄安新区建筑材料集中采购管理的一个暂行规定,同时还建立了大宗建材集采服务平台供应商管理的细则,通过动态管理,还有黑名单等诚信管理的机制,对集采目录内供应商进行有效管控。
针对建材质量不合格的供应商,我们会实行三方联动处罚及合同违约处罚,行政监管处罚和集采平台程序处罚,确保新区建材的供应质量。
各建材企业不要随意相信现在外面任何个人对大家的一些承诺,我们集采平台的入围征集是公开透明的,希望大家多关注集团来发布这些相关的信息,按照征集要求,通过正规渠道进入新区的一个采购目录,参与到新区的建设中来。
绿色建材协会的主要任务和工作开展情况
最后介绍一下雄安新区的绿色建材协会,雄安新区绿色建材协会最早是由雄安新区建设指挥部发起的,雄安新区绿色建材协会要完成新区管委会相关主管部门提出的六方面的任务。
一是要协助主管部门践行绿色发展理念,推广绿色建材,推进绿色建造,创造循环质量。
二是要协助主管部门规范新区大宗建材的采购。
三是协助主管部门研究雄安新区建材采购和管理的政策制度。
四是参与或组织制定新区绿色建材标准,规范组织实施行业统计工作。
五是协助主管部门建立行业诚信机制,强化行业自律,推进诚信经营,规范市场环境。
六是承办新区管委会及相关部门委托办理的其他事项。协会是新区和市场之间的一个桥梁和纽带,目前协会在这个过程中也做了很多工作。
一是成立了专家委员会,建立了专家库。目前已经从全国征集了第一批110多名专家,服务于大宗建材集采服务平台的企业入围相关评审工作。
第二个是推广绿色建材,为会员单位提供交流展示的平台。按照规建局的要求,每月举办一次绿色建材讲座,内容涉及新区的各种绿色建材品类,在使用中各部门关注的一些问题。
第三个是参与到新区有关绿色建材政策的讨论和制定,及时与协会会员单位分享新区绿色建材的相关政策,引领会员企业向绿色方向发展,实现新区建设与企业绿色发展的双赢。
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