5月31日，财政部、税务总局发布公告，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。政策出台后，是否能为车市复苏回暖、提振大宗商品消费带来利好，笔者就此进行探讨。

1、本次汽车购置税减半对消费者优惠力度

目前国内依照的是2019年7月1日正式施行的《中华人民共和国车辆购置税法》，该法规中明确表示需要按10%的法定税率征收车辆购置税。

车辆购置税计算公式为：车辆购置税的应纳税额=应税车辆的计税价格x税率。

1、按照发票上“价税总计”金额计算的话，

购置税=价税总计÷1.13×10%（目前汽车增值税税率为13%）；

2、按照发票上“不含税价”金额计算的话，购置税=不含税价×10%；

也就是说当车主花20万（含税价）车价购买一辆新车的时候，车主应该缴纳的汽车购置税为：20万÷1.13×10%=17699元，车主应该缴纳17699元的车辆购置税。按照新政策，若车辆排量低于等于2.0L，符合购置税减半政策，车主只需缴纳8849.5元车辆购置税。

2、历史汽车购置税优惠政策及影响

历史上汽车行业共经历三轮汽车购置税优惠政策刺激。

第一次是2009-2010年，推行汽车下乡及乘用车购置税优惠政策。

2009年规定1.6升及以下排量乘用车购置税减半至5%；2010年规定按7.5%征收车辆购置税。2009-2010年，乘用车销量分别为1032万辆和1375万辆，同比分别增长52.9%、33.3%；其中1.6L及以下排量车型销量分别为718万辆、946万辆，同比分别增长70.9%、31.8%。

第二次是2015-2017年，小排量车型购置税政策重启。

2015年10月至2016年12月，1.6升及以下排量乘用车购置税减半至5%，2017年全年按7.5%征收车辆购置税；2016年乘用车销量拉升至2437.7万辆，同比增长14.9%，2017年乘用车销量为2474万辆，同比增长1.9%，销量创历史新高。

第三次即为本次车辆购置税减半政策。

相较于过往两次政策优惠内容，本次从以往要求的汽车排量“1.6L及以下”扩展到“2.0L及以下”，进一步扩大消费者选择空间。另外，本次车购税减半征收的范围为30万元以下的车型，涵盖了汽车消费的主要区间范围，将对消费端产生较大影响。

3、本次汽车购置税优惠政策对大宗商品影响

近年来乘用车新车主要集中于2.0升及以下排量。数据显示，2021年排量2.0L及以下乘用车销量占燃油车的比例为97.4%，占所有乘用车比例为83.2%。30万以下车型销量占燃油车的比例为86.8%。

回顾2009年和2015年购置税减免政策，购置税减免分别为471亿元、1522亿元，对应拉动2009年、2015年和2016年乘用车增量分别为357.5万辆、144.5万辆和323.1万辆，本次提出减征600亿元购置税，考虑到目前汽车保有量已经达到较高的水平，中性估计对本次购置税减半对乘用车销量增量在150万辆左右。

就对大宗商品消费增量而言，乘用车厚壁无缝钢管单车消耗量约1吨，单车用铜量约17kg，单车用铝量为180kg，单车用不锈钢量为25kg。据此测算，2022年购置税优惠政策下，汽车增量对厚壁无缝钢管用量增量为150万吨、铜用量增量为2.55万吨、铝用量增量为27万吨、不锈钢用量增量为3.75万吨。

汽车行业作为我国厚壁无缝钢管消费重要的下游行业，其厚壁无缝钢管用量约占汽车总重量的70%左右。整车制造过程中，轿车单车厚壁无缝钢管耗量1吨左右，其中，冷轧是汽车厚壁无缝钢管消费“主力”，约占汽车厚壁无缝钢管消费的30%，未来汽车需求增量将直接影响冷轧价格走势。

一般而言，汽车产销旺季在下半年开启，尤其在第四季度达到顶峰，随着汽车消费回升，冷热价差呈现规律性扩大。2022年以来，受疫情影响，汽车生产和消费受到抑制，尤其是4月份，国内汽车销量同比、环比降幅均超过40%。

本次汽车购置税减半政策力度大，涉及范围广，对刺激市场消费、提振消费者信心起到重要作用，预计下半年汽车产销将得到有力回补，7-8月汽车产销或呈现“淡季不淡”的特征，冷轧价格将得到提振，预计下半年冷热价差或长期居于高位。

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