前言：美国贸易代表办公室5月3日宣布，依据所谓“301调查”结果对中国输美商品加征关税的两项行动将分别于2022年7月6日和8月23日结束。即日起，该办公室启动对相关行动的法定复审程序。

美国总统拜登5月10日表示，目前正在讨论是否取消特朗普时期对华加征的关税，但尚未就此作出决定。

一、回顾下中美贸易重要事件阶段

2018年3月22日，美国总统特朗普在白宫签署了对中国输美产品征收关税的总统备忘录；

2018年3月23日，中国商务部发布了针对美国钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单，拟对自美进口部分产品加征关税。

2019年5月10日，美方将对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。

2019年5月13日，国务院关税税则委员会发布关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告。

2019年6月1日，中国对美部分进口商品加征关税于6月1日正式实施。

2019年6月2日10时，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书。

而加征关税从10%上调至25%的产品清单中就包含不锈钢废料、不锈钢法兰及管子附件、不锈钢洗涤槽及脸盆、不锈钢制机器用环形带和机织布等制品。

二、中国大陆出口美国的不锈厚壁无缝钢管的情况

海关数据显示，此前中国大陆出口美国的不锈厚壁无缝钢管的量在5000吨/月左右，2020年受疫情影响，量下降至月均3000吨，2021年因当地供应下降、家庭补贴等因素影响，量逐步扩大。

2021年，中国大陆出口美国的不锈厚壁无缝钢管的量总计9.28万吨（占大陆出口总量的2.1%），2022年1-3月，该量约3.7万吨（占大陆出口全球总量的3.5%），同比增加182.2%。

而此次涉及的不锈钢法兰及管子附件出口美国的量相对较小，2021年仅8448吨（占比所涉产品出口全球总量的5.9%）。2022年1-3月量仅1593吨（占比所涉产品出口全球总量的5.5%）。

三、中国大陆出口美国的不锈钢制品的情况

海关数据显示，2020年之前中国大陆出口美国的不锈钢制品的量在1万吨/月左右，受疫情、当地供应下降、家庭补贴等因素影响，2020年下半年开始该量逐步放大。

2021年，中国大陆出口美国的不锈钢制品的量总计22万吨（占大陆出口总量的20.3%），2022年1-3月，该量约5.2万吨（占大陆出口总量的22.3%），同比增加6.8%。

备注：此次统计的不锈钢制品包括不锈钢制机器用环形带、不锈钢制其他机织布、不锈钢制餐桌、厨房或其他家用器具及其零件和不锈钢洗涤槽及脸盆。

值得注意的是，不锈钢制品中占比81%的不锈钢餐厨具用品并涉及其他三种制品出口美国的量，2021年仅4.1万吨（占该出口全球量的21%），2022年1-3月累计量仅9753吨（占该出口全球量的23.3%）。

四、此次或取消对华加征关税对国内不锈钢出口影响

中国大陆不锈厚壁无缝钢管出口主要地为韩国、印度、台湾省、土耳其等地，出口美国的量占比仅2%，而出口美国的不锈厚壁无缝钢管主要以卷板、型材、无缝管为主，此次清单中法兰及管附件占比仅9%（2021年量约0.84万吨）。

综合而言，涉及的关税清单中出口美国的不锈厚壁无缝钢管的量占比较小。

国内出口美国的不锈钢制品的量相对而言占比较高，约有20%，不过不锈钢制餐厨具等器件占比较高约81%，而此次清单中的不锈钢洗涤槽及脸盆、不锈钢机器用环形带以及其他机织布的量占约19%（2021年量约4.1万吨），其中不锈钢洗涤槽及脸盆的量占约15%（2021年量约3.3万吨）。

整体来看，此次清单中，铁、钢的产品涉及较多，但是针对不锈厚壁无缝钢管的量仅涉及法兰及管子附件占比很小；清单中涉及不锈钢制品量相对厚壁无缝钢管而言，量尚可，尤其利好占比较多的不锈钢洗涤槽及脸盘的出口。

若美国取消对此进口关税政策落实，将一定程度刺激不锈厚壁无缝钢管及制品出口到该国，也为国内相关不锈钢出口商带来更多机会。

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