导读

2022年3月11日，全国两会在京圆满闭幕。在这届两会上，出现了不少的“好声音”，透过这些充满希望和责任感的好声音，我们切身感受到了新时代中国发展的脉搏，见证了愈发强盛的中国力量。而在这当中，一些关于钢铁行业发展的提议亦是让我们对钢铁产业未来的发展充满了希冀。

推动鞍山市建设国家级

综合性钢铁产业基地

在全国政协十三届五次会议上，住辽全国政协委员崔仑建议，建议从保障产业链供应链安全稳定出发，以钢铁产业为切入点，以鞍山市为试点城市，推动鞍山市建设国家级综合性钢铁产业基地。

众所周知，鞍山不仅是辽宁省辖的地级市，更是国务院批复确定的中国重要钢铁工业基地，是东北地区最大的钢铁工业城市，亦是中国第一钢铁工业城市，有着“共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。也正因如此，鞍山钢铁产业的发展一直是备受钢铁行业关注的问题。

那么，以鞍山为试点城市，推动建设国家级综合性钢铁产业基地的建议是否可行呢？

鞍山市所具优势

在政协会议上，崔仑表示，鞍山市建设国家级综合性钢铁产业基地具备一定优势。

首先，鞍山市是我国为数不多拥有‘采矿-选矿-烧结球团-冶炼-压延’钢铁长流程生产完整产业链和完整生态链的城市，钢铁产业的综合竞争力较强；

其次，鞍山本地已探明的铁矿石储量、拥有的贫赤铁矿先进采选技术与‘数智矿山’工程成功案例以及本地铁精矿生产的能力与潜力，都为我国钢铁产业的产业安全以及国家战略安全提供了天然的产业支持与战略保障；

此外，在2022年鞍山市政府工作报告中也曾指出，鞍山钢铁产业延链建群成效明显，钢铁及深加工产业集群规模超过1600亿元。而随着“双鞍”融合的纵深推进以及鞍钢重组本钢，成为世界第三大钢企，鞍山的钢铁集聚规模正在日益凸显，而这都将是鞍山建设国家级综合性钢铁产业基地的有力后盾。

鞍山钢铁产业链日益完善

从2022年鞍山市政府工作报告中我们可以看出，鞍山一直在不断完善钢铁产业链，通过做精做强钢铁主业，推动鞍山的钢铁产业体系建设迈出了新的步伐。同时，在2021年，鞍山的钢铁产业也取得了不斐的成绩。

01

2021年，随着紫竹特高压铁塔用耐候钢、鞍钢废钢加工基地等项目的竣工投产，52户鞍钢供应链企业落户，为推进钢铁上下游产业链建设奠定了基础。尤其是国内最大单体铁矿西鞍山铁矿开发等一批十亿级、百亿级大项目签约落地，更是填补了近年来引进大体量项目的空白。

02

数字经济方兴未艾。随着数字产业园的启动运行，全球首个“5G工业专网+智慧炼钢”在鞍钢实现工业化应用，全国首个铁矿行业数字矿山联合创新中心在鞍山成立，鞍钢工业互联网标识解析二级节点上线运行。而这些，都将是鞍山钢铁产业向数字化发展的有力推手。

03

对外开放水平持续提升。深度融入共建“一带一路”，加快“鞍山港”的规划建设，而鞍山港的建设也将为钢铁产品的走出去贡献强大力量。

04

污染防治力度不断加大。按时高质量完成第二轮中央生态环保督察反馈问题年度整改任务。实施46个钢铁超低排放改造。钢铁产业环保力度的加强无疑也会进一步加速产业的转型升级步伐。

鞍山钢铁产业未来五年发展规划

鞍山因钢而立、因钢而兴。多年来，鞍山市与鞍钢同呼吸共命运，始终坚持地企融合，实现地方与鞍钢的共同发展。在鞍山2022年的政府工作报告中也提到，今后五年与“十四五”时期基本契合，鞍山也将着力推进产业、城市、社会“三个转型”，走出一条具有鞍山特色的振兴之路。其中，对钢铁产业做了如下规划：

01

深化“双鞍”融合，支持绿色开发西鞍山铁矿，加快推进陈台沟铁矿、鞍钢尾矿综合利用等项目建设，做大做强钢铁全产业链，进一步提升本地配套率，以“技术升级改造”“数字化改造”“节能改造”“环保改造”为抓手，提升传统产业的发展水平。

02

推动创新平台发展，建设高新区创新研发区，加强海洋装备用钢国家重点实验室建设。以钢铁等产业需求为导向，加大与东北大学、辽宁科技大学等高校和科研院所合作力度，开展核心关键技术攻关，推动科技成果转化130项以上。

03

实施“钢都英才计划”2.0升级版，引育一批创新人才，让鞍山成为创新热土、创造高地、创业乐园。

04

深入打好污染防治攻坚战。按序时完成中央、省生态环保督察反馈问题整改，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。突出抓好钢铁、矿山等重点行业深度治理，持续改善环境空气质量。

05

加快推进绿色低碳发展。编制2030年前碳达峰行动方案，坚决遏制“两高”项目盲目发展。实施降耗专项行动，能耗强度降低3%以上。推进固体废物源头减量和资源化利用，谋划建设“双碳”产业园，打造“无废城市”。

由此可以看出，鞍山建设国家级综合性钢铁产业基地，既是大势所趋，亦是鞍山钢铁产业未来重要的发展方向。尤其是在鞍钢重组本钢之后，鞍山市钢铁产业的集聚效应进一步凸显，而这不仅是鞍钢做强自己的有力见证，更是鞍山市构建钢铁行业新格局、领航振兴区域经济、培育世界一流钢铁企业的重要一环。

聚焦科技创新，提升产业链水平

目前，我国钢铁工业仍然存在产能过剩压力大、产业安全保障能力不足、绿色低碳发展水平有待提升、产业集中度偏低等问题。在这一背景下，鞍山建设国家级综合性钢铁产业基地的宏伟目标亦是任重道远。就如崔仑在提案中提到的一样，这不仅需要政府的政策支持，而且也需要钢铁上下游企业的共同努力，而要实现这一目标，科技创新是第一步。同时这也需要鞍山钢铁产业做到以下几方面：

要加快钢铁领域国家科技重大专项、重点科研项目和基础研究在鞍山市布局并完成科技成果本地转化。

对氢冶金、低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进工艺技术进行创新性研究、承接国家重点项目、推进原始创新和关键核心技术攻关、突破一批“卡脖子”技术。

以增强源头创新能力为引领，依托鞍山本地创新、研发、人才等方面的产业优势，布局攻关重点围绕低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、高效轧制、基于大数据的流程管控、节能环保等关键共性技术。

以绿色、智慧、数字化为主线，重点推进鞍山市的西鞍山、陈台沟、张家湾等大型铁矿项目建设并统筹大宗固废综合利用与矿山修复。

钢铁产业是国民经济的支柱产业，无论是在经济建设中，还是在社会发展、财政税收、国防建设以及稳定就业等方面都发挥着重要作用。作为因钢铁而生的城市，鞍山市要打造国家级综合性钢铁产业基地，就必须以“双鞍”融合为牵引，加快钢铁产业链供应链的优化升级，推动钢铁及相关产业向上下游、左右岸拓展，同时利用现代信息技术赋能，加速推进钢铁产业科技科创中心建设，为鞍山全面振兴全方位振兴注入新动能。

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