近日，据大商所消息，近期有铁矿石、煤炭一些经销商出现违规操作问题，大商所对7起违规案件做出处罚，详情如下：

本次违规的7个案件均涉及焦煤、铁矿类品种，违规行为包括对转移资金、牟取不当利益，约定交易影响合约价格、转移资金，自成交影响合约价格等方面的问题。严重影响了大商所的相关规定及法则，违背了市场的秩序。

铁矿石政策端

以上问题反映出一些商户通过违法违规操作获取不当利润，严重扰乱了市场秩序。针对近期煤炭、铁矿石的一些违规问题小编在发改委官方网站获悉，发改委于2月23日在官方平台发布《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》。

通知明确国家发展改革委价格司、市场监管总局价监竞争局联合组织港口协会及部分港口企业召开专题会议，研究大幅缩短贸易企业铁矿石免费堆存期、提高港口囤积成本，防范过度囤积等相关工作，指导港口企业敦促铁矿石贸易企业释放过高库存，尽快恢复至合理水平。针对铁矿石发改委做如下八点措施：

01

国家发展改革委将采取有力措施加强铁矿石价格调控监管。

02

国家发展改革委与市场监管总局联合约谈有关铁矿石资讯企业。

03

国家发展改革委、市场监管总局将开展铁矿石市场联合监管调研。

04

国家发展改革委、市场监管总局、证监会联合提醒告诫部分铁矿石贸易企业。

05

国家发展改革委、市场监管总局赴青岛开展铁矿石市场联合监管调研。

06

国家发展改革委、市场监管总局联合召开专题会议研究防范铁矿石过度囤积工作。

07

国家发展改革委、工信部等12部门，提出18条促进工业经济平稳增长的具体措施。

08

国家发改委价格司于2月23日约谈中国港口协会、山东港口集团、唐山港、曹妃甸港（唐山）、连云港港以及岚桥港（日照）。

煤炭政策端

铁矿石价格管理政策出台后，2月25日国家发改委又一次出手，发布关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知，通知要求于5月1日开始执行，发改委对煤炭价格进行相应管控并制定合理区间，其中山西地区热值5500千卡的煤价合理区间为370-570元/吨，陕西为320-520元/吨。

按照进口和国产的分类本次对进口煤不予管控这方面政策。发改委此次价格的控制旨在引导煤炭价格在合理区间运行。煤炭价格由市场形成。国家发展改革委会同有关方面综合采取供需衔接、储备吞吐、进出口调节、运输协调等措施，促进煤炭价格在合理区间运行。

当煤炭价格显著上涨或者有可能显著上涨时，将根据《价格法》第三十条等规定，按程序及时启动价格干预措施，引导煤炭价格回归合理区间；当煤炭价格出现过度下跌时，综合采取适当措施，引导煤炭价格合理回升。

近期铁矿石、煤炭市场行情分析

煤炭市场行情

2022年以来，国内煤炭价格稍有上扬，但在国家政策的干预下，近期煤炭价格呈现走低趋势。煤炭价格的高位回调，叠加需求恢复不及预期，经销商主动去库意愿增强，市场价格呈现震荡回调。总体来看，1月末以来国内煤炭市场价格呈平稳下行走势，与我们前期的判断“警惕需求不及预期，冬储资源高位兑现”基本吻合。对于即将到来的3月份，行业面利空更加明显，利空方面：

其一，下游需求力度不足，特别是供暖旺季的逐渐减退行情资金偏紧，刚性需求存在较大不确定性；

其二，政策方面原料价格受到抑制，成本推高成材上行的动力减弱；

其三，国际形势复杂多变，“俄乌”开战，大环境避险情绪渐浓影响大宗商品价格，资本市场波动较为明显。

预计，在利空因素影响下，三月份国内煤炭市场价格不会单边运行：期货市场引导预期，实际成交左右价格，整体呈现“试探、消化和吸收”的走势。我们对3月份煤炭行情持以下判断：需求修复，试探震荡——预计3月份煤炭价格或将在850-900元/吨区间运行。

铁矿石市场行情

随着煤炭价格的下行，国内政策面对煤炭及大宗商品的价格处在管控阶段，近期铁矿石价格也受到了一定的影响，从铁矿石的价格走势端分析，国内铁矿石在1月份迎来过一波小高潮价格实现阶段性上涨，但随着2月份国家政策的把控，随后两周，在政策面扰动下，铁矿石价格高位回调，叠加需求与预期的不匹配，市场价格震荡回调。总体来看，2月份国内铁矿石价格均价保持在1050价格区间，整体走势二月开始出现高位回落的趋势。对于即将到来的3月份，行业面是利好更多一些，利好方面：

其一，随着传统需求旺季的到来，下游全面复工的几率增强，需求有望进一步提升；

其二，铁矿石累库节奏趋缓，今年铁矿石的整体社会库存低于去年同期，加之无缝钢管厂家对铁矿石需求稍有增强，价格的利好因素会进一步增强铁矿石的库存消化。

我们预计，在利好因素影响下，三月份铁矿石会有一部分机会在：现货价格受期货价格的影响，成交也将稍有增强，整体呈现“走低、消化和释放”的走势。据3月初铁矿石价格指数信息显示，目前铁矿石基本保持在每日10元/吨的增长趋势，截止3月4日早间铁矿石价格达到1070元/吨。我们对3月份铁矿石行情持以下预测：需求得到释放，价格继续上扬！预计3月份铁矿石价格或将在1050-1200元/吨区间运行。

从近期铁矿石、煤炭价格调整我们可以看到，国内为了保供稳价在大宗商品方面对价格的管控十分严格。然而，我们必须清醒认识到，我国在煤炭方面的价格决定权很高，中国煤炭产量占全球“半壁江山”，产能有潜可挖，去年进口依存度不足一成，因而保供稳价工作的可操作空间较大，相对容易奏效。但在铁矿石方面国内因进口依存度较高在铁矿石品位上国外矿区的铁矿石较国内品位高，因而对铁矿石依存度相对较高，在依存度高的情况下缺少暂时性的定价权，保供稳价工作的难度也较大。因此，去年保供稳价工作成绩来之不易，但目前只能算“阶段性积极成效”。

去年国家发改委在铁矿石方面也相继出台了一些政策，针对国内铁矿石的情况国家发改委鼓励有条件的企业开发境外铁矿石资源。从国内看，将加大铁矿资源勘察开发力度，加快推进国内铁矿新项目和在产资源接续项目建设，统筹做好社会再生钢铁资源回收利用，提升国内资源保障能力。

相信在国家政策的指引下，在国内大市场铁矿石资源开采能力的逐渐完善下，国内会逐渐改变对国外铁矿石依存度高的情况。目前国家正在加大力度提高铁矿石勘探开采能力，在根本上解决铁矿石品位低的问题。

铁矿石也好煤炭也好价格都是建立在国家市场监管范围的价格之内为前提，价格出现异常波动，会直接导致市场价格乱象，从国内的铁矿石及煤炭的情况来看，目前我国在这些原料的库存方面均处于高位，价格的过快上涨，存在炒作行为。国家发改委严厉打击严厉打击散布虚假信息、哄抬价格、恶意炒作等违法违规行为，研究进一步采取有力有效措施，切实保障市场价格平稳运行。

2022年国内外形势复杂严峻，价格的不确定性仍然很高，虽然业内人士分析大宗商品会出现“前高后低”的情况，但全球仍然要随经济走势、货币政策、供需局面、政治形势，疫情情况的变化而考虑，中国是全球最大的原料进口国和成品出口国，只有保证市场的良好秩序，市场才可以良性的循环下去，价格过高过低都会对市场造成一定的影响。相信在国家积极政策调整下，国内大宗商品价格会日益稳健良性发展。

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